近年來，在四川省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四川省直機(jī)關(guān)工委始終把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)和社會(huì)組織黨建工作系列重要指示批示精神作為根本遵循，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)提升社會(huì)組織黨建工作水平，整體增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效。
一、對(duì)標(biāo)更高要求，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前列。
緊緊圍繞服務(wù)推動(dòng)黨中央和省委重大決策部署落實(shí)，努力把“走在前、作表率”要求貫徹到機(jī)關(guān)黨建工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程。
一是突出政治建設(shè)打頭陣。堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治機(jī)關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)，圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊扣踐行“三個(gè)表率”、建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”要求，在122個(gè)部門（單位）創(chuàng)新開展政治堅(jiān)定好、學(xué)習(xí)創(chuàng)新好、勤政為民好、清正廉潔好、執(zhí)政本領(lǐng)強(qiáng)“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，每2年進(jìn)行一次考核，示范引領(lǐng)和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的政治、思想和作風(fēng)建設(shè)。注重強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作政治責(zé)任，結(jié)合執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，立足部門職能職責(zé)，細(xì)化制定班子主要負(fù)責(zé)人、成員和支部書記等責(zé)任清單，保證各項(xiàng)制度落地落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員政治教育和政治訓(xùn)練，組織8400余個(gè)基層黨組織開展“不忘初心、不負(fù)韶華”主題黨日活動(dòng)，強(qiáng)化政治生活鍛煉和崗位歷練。
二是突出基層基礎(chǔ)作保障。貫徹“把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員”要求，發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn)，努力使每個(gè)支部強(qiáng)起來、每名黨員動(dòng)起來。創(chuàng)新開展以班子作用發(fā)揮好、基本制度落實(shí)好、黨員隊(duì)伍建設(shè)好、服務(wù)中心工作好、廉潔自律形象好為主要內(nèi)容的“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，把落實(shí)基本制度作為支部建設(shè)前提，以業(yè)務(wù)工作質(zhì)量衡量支部建設(shè)成效，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)359個(gè)黨支部分批創(chuàng)建為“五好黨支部”。積極推行黨員積分制管理， 將講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的要求分條量化基本分值，緊扣黨員崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作細(xì)化加減分項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)積分，并將積分結(jié)果作為評(píng)選年度優(yōu)秀黨員和公務(wù)員的重要參考，探索完善黨員作用發(fā)揮的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。
三是突出圍繞中心強(qiáng)服務(wù)。圍繞服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，建立川渝機(jī)關(guān)黨建協(xié)同服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)制，明確聯(lián)合開展以兩地成員單位為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨組織書記交流互訓(xùn)、干部互派、組織共建等10項(xiàng)合作事項(xiàng)，提升兩省市機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的能力水平。圍繞推動(dòng)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，建立機(jī)關(guān)黨建服務(wù)“五區(qū)協(xié)同”聯(lián)席會(huì)議制度，分區(qū)分片開展課題研討，研究機(jī)關(guān)黨建服務(wù)區(qū)域發(fā)展舉措。圍繞服務(wù)脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)，牽頭負(fù)責(zé)379余個(gè)省直部門、醫(yī)院、企業(yè)、學(xué)校、金融單位定點(diǎn)幫扶工作。
二、勇于探索實(shí)踐，推動(dòng)社會(huì)組織黨建破題攻堅(jiān)。
聚焦解決社會(huì)組織黨建責(zé)任落實(shí)難、組織覆蓋難、監(jiān)督管理難等突出問題，積極探索契合社會(huì)組織實(shí)際的黨建思路，深入推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作，增強(qiáng)黨對(duì)各類各級(jí)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是理順關(guān)系，解決“責(zé)任落實(shí)不到位”的問題。立足597個(gè)社會(huì)組織分屬64個(gè)業(yè)務(wù)主管單位的實(shí)際，省委兩新工委依托省直機(jī)關(guān)工委成立省社會(huì)組織第一綜合黨委，賦予第一綜合黨委牽頭管理并協(xié)同業(yè)務(wù)主管單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)所屬社會(huì)組織黨的工作職責(zé)，明確各部門機(jī)關(guān)黨委既要推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建任務(wù)落實(shí)，也要具體管理所屬社會(huì)組織黨建工作，形成上下貫通、合力協(xié)作的工作格局。第一綜合黨委推行“三張清單”管理，推動(dòng)各單位制定重點(diǎn)任務(wù)、薄弱環(huán)節(jié)和責(zé)任清單，著力解決抓社會(huì)組織黨建任務(wù)不明、責(zé)任不清、落實(shí)不力等問題。
二是分類施策，解決“組織覆蓋不到位”的問題。第一綜合黨委定期召開業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)席會(huì)議，開展督查調(diào)研，研究推進(jìn)社會(huì)組織黨的組織和黨的工作覆蓋。對(duì)社會(huì)組織專職工作人員中有3名以上黨員的，單獨(dú)組建黨組織96個(gè)；對(duì)黨員不足3人的，通過聯(lián)建等方式組建黨組織9個(gè)，推動(dòng)應(yīng)建必建。對(duì)從業(yè)人員全部是機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員的，要求黨員既在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織中履行黨員義務(wù)，也要在社會(huì)組織中發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)暫不具備組建黨組織條件的，推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位選派204名黨建工作指導(dǎo)員，協(xié)助做好宣傳貫徹黨的路線方針政策、發(fā)展黨員等工作，并通過建立工會(huì)等群團(tuán)組織開展黨的工作。對(duì)未單獨(dú)建立黨組織的，在其召開會(huì)員代表大會(huì)或開展重大活動(dòng)時(shí)，成立臨時(shí)黨組織，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到社會(huì)組織工作的方方面面。
三是強(qiáng)化監(jiān)管，解決“黨建意識(shí)不到位”的問題。推行《四川省社會(huì)組織黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，推動(dòng)黨組織推薦人選通過法定程序成為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。將黨建工作納入社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估的重要內(nèi)容和主要衡量指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織黨支部書記向上級(jí)黨組織年度述職制度和負(fù)責(zé)人向業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告工作制度。
三、突出引領(lǐng)帶動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)和社會(huì)組織互促共進(jìn)。
強(qiáng)化機(jī)關(guān)引領(lǐng)帶動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)機(jī)關(guān)和社會(huì)組織黨建工作同頻共振。
一是堅(jiān)持理論共學(xué)、帶強(qiáng)思想。聯(lián)動(dòng)開展機(jī)關(guān)和社會(huì)組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神以及中央、省委重大決策部署等活動(dòng)，通過“治蜀興川大講堂”、青年理論學(xué)習(xí)小組等形式，示范帶動(dòng)社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人層層講黨課1700余場(chǎng)次，從業(yè)人員開展專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)研討840余場(chǎng)次。
二是堅(jiān)持培訓(xùn)共育、帶強(qiáng)隊(duì)伍。把社會(huì)組織黨務(wù)干部統(tǒng)一納入省級(jí)機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年定期舉辦2期以上社會(huì)組織黨務(wù)干部、黨建工作指導(dǎo)員專題培訓(xùn)班，機(jī)關(guān)黨組織書記和入黨積極分子示范培訓(xùn)班也為社會(huì)組織分配一定數(shù)量參訓(xùn)名額，帶動(dòng)社會(huì)組織黨務(wù)干部培訓(xùn)全覆蓋。每年在省直機(jī)關(guān)黨員發(fā)展計(jì)劃中單列社會(huì)組織專項(xiàng)指標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)組織從“帶動(dòng)轉(zhuǎn)”到“自身強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌共促、帶強(qiáng)工作。省直機(jī)關(guān)工委每年在機(jī)關(guān)黨建工作清單中列入社會(huì)組織黨建專項(xiàng)任務(wù)，確保機(jī)關(guān)和社會(huì)組織黨建工作同謀劃、同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)。推動(dòng)業(yè)務(wù)主管單位建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系社會(huì)組織工作制度，協(xié)調(diào)行業(yè)管理部門履行監(jiān)管職責(zé)。組織機(jī)關(guān)與社會(huì)組織黨組織結(jié)對(duì)共建。拓展社會(huì)組織發(fā)揮作用途徑，引導(dǎo)社會(huì)組織在助推涼山州7個(gè)未摘帽深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)和參與城鄉(xiāng)基層治理中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用。
